Председатель Общественного совета Алевтина Кудрявцева отмечена высшей наградой города – крестом Святого Лонгина Коряжемского.

Работе в общественной должности предшествовали четыре десятилетия службы в органах местного самоуправления. В составе первой команды исполнительного комитета Совета народных депутатов новорожденного города с 1985 года Алевтина Витальевна участвовала в разработке «правил городской жизни». Заведующая отделом ЗАГС, секретарь исполкома Коряжемского городского Совета народных депутатов, управляющий делами, заместитель мэра по вопросам местного самоуправления, первый заместитель мэра. Профессионализм, компетентность и высокая гражданская ответственность отличали её всегда. В Общественном совете она работает с такой же самоотдачей, как на своих официальных государевых и муниципальных должностях. В день рождения города мы попросили её вспомнить, как всё начиналось 38 лет назад.

 

- Алевтина Витальевна, первая команда городских управленцев работала, как говорится, с чистого листа. В чём были главные проблемы?

- В новом статусе. На руководство отделами были приглашены отраслевые специалисты, образованные, со знаниями и опытом работы, которые раньше подчинялись своим руководителям: врач – главному врачу больницы, учитель – директору школы. И в одночасье они из подчинённых стали управленцами в своих сферах, а руководители подведомственных учреждений – их подчинёнными. Психологически это было сложно. Кроме того, нас всех утверждал Коряжемский Совет народных депутатов. 170 человек в большом зале ДК задавали множество вопросов каждому. Тогда все без исключения специалисты были утверждены. Команда преодолела все психологические барьеры, работала успешно и результативно.

 

- Какие задачи были обозначены как первоочередные?

- Их определил председатель исполкома Валерий Мальчихин, а мы все его поддержали. Первое – в максимально короткие сроки переселить людей из бараков и четвертушек в благоустроенные квартиры, второе - очистить город от самовольно возведённых построек. Молодёжь не знает, как сорок лет назад выглядел берег Вычегды в границах города, где теперь стало так приятно гулять. И третье – разработать программу социально-экономического развития города в сотрудничестве с ЦБК и трестом, у которых был фонд жилья и детских дошкольных учреждений, а у города не было. Убрать ведомственное жильё, создать единую очередь, обеспечить доступность мест в яслях и садиках. Это решалось руководством города совместно с директорами предприятий. Потом уже началось строительство социальных объектов. Пока Коряжма числилась ведомственным посёлком, у неё не было генерального плана застройки. С изменением статуса появился отдел архитектуры и градостроительства, был разработан генеральный план застройки.

 

- Какие объекты первыми строились в молодом городе?

- Те, в которых население остро нуждалось: общеобразовательные школы 6-я и 7-я, стоматологическая поликлиника, родильный дом. У исполкома своего здания не было. Котласский ЦБК выделил нам бывшее мужское общежитие на улице Дыбцына, 3. На первом и втором этажах – городские отделы и службы, приёмная главы, на третьем – горком партии.

Когда область выделила средства на строительство здания, состоящего из двух корпусов, для горкома КПСС и гор-исполкома, сначала был возведён только один корпус – партийный. Глава города Валерий Мальчихин, заручившись поддержкой депутатов, перенаправил выделенные целевые средства на строительство, точнее перестройку, дома на улице Дыбцына, 3 под благоустроенные квартиры для работников здравоохранения и образования. Это был первый муниципальный жилой дом. А мы все переехали в горкомовский корпус.

Много позже была достроена вторая половина здания на Ленина, 29, да и то только потому, что первая начала рушиться, проект-то разработан на два корпуса.

 

- Валерий Мальчихин был смелым руководителем, если не сказать дерзким. Защищая интересы горожан, позволял себе спорить и с областным руководством, и выше, даже судиться. Мог отказаться исполнять правительственные указы, если они наносили ущерб городской казне. Такая смелость всегда во благо?

- Это зависит от того, насколько мэр города защищён. До 95-го его защищал Городской совет. Если решение депутаты поддерживают, значит, оно реализуется. В 95-м появилось местное само-управление. Мэры стали всенародно избираемы, а избранного ни наказать, ни освободить от должности областное руководство не могло. Но главное, считаю, для городского руководителя – не только принять то или иное решение, но и аргументированно доказать его правильность. У Валерия Андреевича это хорошо получалось, поэтому очень скоро он стал уважаемым человеком и в городе, и в области, и среди глав муниципалитетов.

 

- Вы часто с ним спорили?

- Случалось в части соблюдения законодательных актов. Спорили, как юрист с инженером, который руководствуется практической необходимостью. Кстати, он говорил о своих недостаточных юридических знаниях и стремился восполнить этот пробел. Часто на судебные заседания по рассмотрению гражданских дел выезжал в область вместе со специалистами. Присутствовал на процессах, чтобы лично разобраться в том или ином вопросе.

 

- Муниципальное самоуправление держится на двух китах. С одной стороны – законодательные нормативы, с другой – работа с населением. Как выявлялись и решались насущные проблемы жителей города?

- До 90-х работать с населением было проще. По федеральному закону кандидаты в депутаты проводили собрания с избирателями и протоколировали наказы. Из протоколов собирался общий план наказов. Он состоял из четырёх разделов: в первом те, что могут быть реализованы за счёт городского бюджета, во втором такие, которые требуют областного финансирования, в третий раздел собирались наказы трудноисполнимые или требующие доработки, в четвёртом содержались абсурдные, идущие вразрез с социальной справедливостью, они тоже были в этом плане обозначены. Дальше шла работа по исполнению актуальных наказов под наблюдением народных избранников.

 

- Насколько я понимаю, сейчас частично эту функцию исполняет Общественный совет, который вы возглавляете и где ведёте приём граждан по личным вопросам. А в целом каковы функции Общественного совета?

- Совет работает по федеральному и областному закону об общественном контроле. Его задача – наблюдать за реализацией вопросов местного самоуправления. Мы контролируем деятельность городской Думы и администрации. Больше, конечно, администрации. И надо отдать должное руководству города, какие бы сферы мы ни проверяли, какие бы запросы ни направляли, ответы всегда приходят без задержки и качественно подготовленные. Полагаю, что вполне заслуженно администрация Коряжмы держит уже который год первенство среди муниципалитетов области.

 

- Алевтина Витальевна, поздравляем вас с высокой наградой. Ваши пожелания коллегам и коряжемцам в день рождения города.

- Я влюбилась в Коряжму сразу, как только приехала сюда 48 лет назад. Город становится всё красивее. Самые сердечные поздравления коллегам, ветеранам муниципальной службы и работающим специалистам, самые добрые пожелания всем коряжемцам. Будьте здоровы, благополучны, успешны, счастливы. И любите свой город.

 

Надежда ИСМАЙЛОВА | Фото Вадима БАБЕНКО