Глава города Андрей Ткач выступил на сессии с отчетом о работе за прошлый год.

Отчет о работе главы и администрации городского округа за 2023 год получился внушительным – 173 листа в печатном виде, поэтому и выступление Андрея Ткача на минувшей сессии городской Думы стало самым продолжительным: чтобы познакомить депутатов с основными показателями социально-экономического развития Коряжмы, градоначальнику потребовалось больше часа.

 

Экономика

Как отметил Андрей Ткач, 2023 год был непростым, но результативным. Работа главы городского округа и команды администрации строилась в соответствии с главными задачами, в их числе – обеспечение социально-экономической стабильности, создание комфортной, благоприятной среды для населения, реализация мероприятий национальных проектов, государственных и региональных программ.

«В непростых условиях последних лет Коряжма продолжает развиваться. У города устойчивые позиции по ключевым показателям. Сохранена и развивается социальная инфраструктура, на предприятиях и в организациях стабильно выплачивается заработная плата, массовых высвобождений работников не зарегистрировано. Число безработных по сравнению с началом отчетного года снизилось на 36 процентов», – доложил Андрей Ткач.

Филиал АО «Группа «Илим» в Коряжме, Котласский химический завод и ООО «ТНП» обеспечивают занятость порядка 4 тысяч человек. Вклад градообразующего предприятия за 2023 год (с учетом платежей от сервисных организаций) – около 51% от общего объема собственных доходов местного бюджета, порядка 273 млн рублей.

Сфера торговли и услуг четвертый год подряд – в условиях ограничительных мер: сначала пандемия коронавируса, с прошлого года – санкционное давление. Однако за счет стойкости бизнеса показатели не только не упали, но и достигли положительной динамики. Товарооборот прошлого года – 4,9 млрд рублей (рост на 13,8%).

 

Занятость населения

Важнейший показатель, характеризующий уровень жизни граждан, – заработная плата. Тенденция к ее повышению на предприятиях и в организациях города сохранилась: в 2023 году рост составил 7,8%. Задолженности по зарплате нет.

Уровень безработицы в Коряжме снизился до 0,7%. На конец 2023 года число безработных граждан сократилось по сравнению с началом года на 75 человек, 36,2%. На конец отчетного года работодателями в органы службы занятости заявлено 176 вакансий.

 

Демографическая ситуация

Численность населения города продолжает сокращаться (за 2023-й – на 331 человека), что не может не беспокоить. Одна из основных причин – старение населения. Рождаемость падает, численность женщин репродуктивного возраста ежегодно снижается (от 1 до 2%). Смертность превышает рождаемость в 2,5 раза. Естественная убыль в 2023-м – 312 человек, миграционная – 19.

 

Жилье и городская среда

Жилищный рынок в городе насыщен. В отчетном году введено в эксплуатацию почти 2 тысячи квадратных метров жилья. В среднем на одного жителя Коряжмы приходится порядка 40 квадратов жилой площади – по-прежнему первая позиция в рейтинге городских округов Архангельской области.

Так, в 2023-м введены в строй дом на 28 квартир на улице Глейха, а также 21 индивидуальный жилой дом. В 2024-м планируется ввод в эксплуатацию еще двух многоквартирных домов – №10 на улице Восточной и №16 (корпус 3) на улице Глейха. Начато строительство МКД по проспекту Ленина. На контроле – расселение и снос ветхого жилья. В настоящее время шесть многоквартирных домов Коряжмы (№9, 11, 13, 15 на улице Матросова и №8 и 10 на улице Сафьяна) признаны подлежащими сносу и расселению, в них проживают 184 человека.

 

Бюджет

В 2023 году доходы бюджета – 1 млрд 518 млн рублей, что на 3,9% (57 млн рублей) выше уровня 2022 года. Причина роста – увеличение собственных доходов. Расходы бюджета – 1 млрд 568 млн рублей (на 65 млн рублей, или 4,3 %, больше, чем в 2022 году).

Муниципалитет выполнил все обязательства, в том числе по выплате заработной платы не ниже МРОТ, исполнению целевых показателей средней заработной платы работников культуры и образования, а также по оплате коммунальных услуг. Отсутствует просроченная кредиторская задолженность по всем обязательствам городского бюджета. Муниципальный долг на конец года – 256 млн рублей.

Актуальной для муниципалитета остается проблема доступности дешевых бюджетных кредитов, которые в 2023 году муниципальным образованиям области не предоставлялись.

 

Национальные проекты

«Создать условия для комфортного проживания граждан только за счет средств местного бюджета невозможно, для этого необходимо привлекать деньги из других источников. Городской округ активно участвует в реализации национальных проектов, федеральных и региональных государственных программ», – подчеркнул Андрей Ткач.

В 2023 году в Коряжме продолжена реализация национальных проектов «Демография», «Жилье и городская среда», «Образование», «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Общий объем их финансирования в отчетном году составил 44,2 млн рублей, 85% – средства федерального и областного бюджетов.

Пожалуй, самая успешная практика – участие города в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». Общественная территория на улице Глейха, участок улицы Набережной, сквер на улице Лермонтова и Сад Памяти по улице Сафьяна – на их преображение направлен почти 31 млн рублей (более 85% – из федерального и областного бюджетов). Объем финансирования превысил уровень 2022 года в 1,7 раза. Привлечь значительные средства из федерального и областного бюджетов удалось благодаря поддержке Группы «Илим».

В решении проблем дворовых территорий помогают активисты территориального общественного самоуправления (ТОС). В 2023-м успешно прошли конкурсный отбор и реализованы проекты «Уютный дворик» в ТОС №1, «Зеленый двор» в ТОС №20 и «Дворовый автопаркинг» в ТОС №21.

На поддержку ТОС Коряжме выделено из областного бюджета 527 тысяч рублей.

Вовлечение населения в подготовку проектов благоустройства – залог их дальнейшей успешной реализации. Тому пример – региональная программа «Комфортное Поморье», в рамках которой в этом году получат софинансирование девять проектов, выдвинутых по инициативе самих коряжемцев.

В 2023 году администрацией города и проектной дирекцией Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области проведена большая работа по подготовке заявки для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. В категории «Малые города» был заявлен проект «Благоустройство территории набережной «Парк спорта и отдыха». К сожалению, наш город не вошел в число победителей конкурса.

В этом году благоустройство общественных территорий продолжится. Начнутся работы между домом 3в по проспекту имени М. В. Ломоносова и ТЦ «Пальмира». В 2023-м данная территория стала победителем рейтингового голосования, в котором приняли участие 7 344 жителя города (на 21,5% больше, чем в предыдущем).

По итогам 2023 года шесть городов Архангельской области получили в Минстрое России положительную оценку по развитию благоприятной для граждан среды. Наибольшее количество баллов – 209 – у Коряжмы (прошлогодний показатель улучшен на 12 пунктов).

 

Зеленый-1

Продолжается развитие микрорайона Зеленый-1. За счет средств местного бюджета здесь ведутся работы по прокладке хозфекальной канализации (переулок Нескучный), обустроено наружное освещение по улицам Никольской (от улицы Рождественской до переулка Ясного и от переулка Беломорского до улицы Спасской) и Лазурной (от улицы Благовещенской до улицы Воскресенской). Выполнена расчистка водоотводных канав автомобильной дороги по улице Рождественской. Разработана проектно-сметная документация по прокладке наружного водопровода, получено положительное заключение госэкспертизы.

«Это позволило Коряжме заявиться в областную адресную инвестиционную программу – на строительство наружного водопровода в 2024 году из регионального бюджета выделено 57,2 миллиона рублей. Софинансирование из местного бюджета – 6,4 миллиона», – подчеркнул глава города.

Разработана и проектно-сметная документация по прокладке наружного водопровода по улице Благовещенской. Завершен первый этап проектно-изыскательских работ по объекту «Организация поверхностного водоотвода участка Зеленый-1».

 

Малый и средний бизнес

Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) способствует не только созданию новых рабочих мест, но и увеличению налогооблагаемой базы.

Налоговые поступления в бюджеты всех уровней от субъектов МСП за 2023 год составили почти 142 млн рублей, что выше уровня 2022 года на 13,3%.

В Коряжме 1 097 субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. На постоянной основе им оказывается имущественная, информационная, консультационная и образовательная поддержка. Одна из востребованных мер госпомощи – заключение социального контракта на открытие своего дела. В 2023 году такая поддержка (общая сумма – свыше 12 млн рублей) оказана шести предпринимателям и 35 самозанятым гражданам города.

 

Дороги

В связи с прекращением предоставления из областного бюджета субсидий на ремонт автомобильных дорог местного значения темпы работ значительно снизились.

«По сравнению с 2022 годом объем денежных средств, направленных на ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог, сократился в 4,3 раза и составил 19,2 млн рублей», – привел цифры Андрей Ткач.

Всего в 2023 году в Коряжме отремонтировано 1,14 км автомобильных дорог общего пользования местного значения – 2,9% общей протяженности дорог на территории города (39,3 км). На ремонт дорожного покрытия проездов направлено 13,8 млн рублей.

В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» Коряжма получила более 5,5 млн рублей, основная часть (79%) – из областного бюджета. На эти средства модернизированы нерегулируемый пешеходный переход на улице Гоголя (в районе школы №2), четыре светофорных объекта на улице Архангельской, установлены ограничивающие пешеходные ограждения на улицах Набережной и Дыбцына, приобретен игровой комплекс для изучения правил дорожного движения (школа №6).

 

Коммунальная инфраструктура

Объекты коммунального хозяйства Коряжмы имеют большой процент износа: тепловые сети – 83, канализационные – 81, водопроводные – 55. Тем не менее удается запланировать и реализовать без резонансных сбоев мероприятия по подготовке объектов к зимнему периоду. Летом выполнен капитальный ремонт коммунальных сетей на 18 млн рублей.

Продолжается обновление машинно-транспортного парка МУП «Благоустройство»: закуплен фронтальный погрузчик, переданы два самосвала из МУП «Полигон».

 

В партнерстве с «Илимом»

Многие проекты реализуются в Коряжме при поддержке филиала Группы «Илим». Так, в 2023 году через благотворительный фонд «Илим-Гарант» и резервный фонд выделено на решение социально-экономических задач порядка 45 млн рублей. Средства направлены в том числе на программы поддержки ветеранских организаций, инвалидов и малоимущих граждан, программы в сфере образования, культуры, детского и любительского спорта, приобретение оборудования для Коряжемской городской больницы, благоустройство общественных территорий…

 

Работа с обращениями граждан

Индикатор доверия населения к власти, показатель настроения в обществе – обращения граждан. В 2023 году их зарегистрировано 495 (+207 к уровню прошлого года), еще 650 сообщений – через систему «Инцидент-менеджмент». 64 коряжемца предпочли прийти на личный прием к главе города.

В Архангельской области разработана система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. По итогам мониторинга Коряжма третий год подряд получает грант из областного бюджета. В 2023-м муниципальному образованию выделено 4 млн рублей. Средства направлены на замену оконных блоков в школах №3, 5, 6, а также на обустройство наружного освещения вдоль тротуара по нечетной стороне улицы Советской и поощрение муниципальных служащих.

 

P.S. Ознакомиться с полной версией отчета о работе главы города и администрации Коряжмы за 2023 год можно на сайте городского округа.

 

Лариса ИВАНОВА | Фото Никиты НАГИЛЕВА, слайды из отчета главы